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專欄評論

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絲綢之路城市蘭州的未來發(fā)展

時間:2015-09-16 來源: 中國甘肅網(wǎng)-鑫報 責(zé)任編輯:李明芮

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國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員魏際剛認(rèn)為,蘭州的物流發(fā)展首先要考慮戰(zhàn)略地位,這個地位分很多層次,一個是世界,第二個是“一帶一路”,第三個是區(qū)域,包括從國家,從省來地位,蘭州應(yīng)該是世界未來的新興城市。國際機(jī)構(gòu)發(fā)布了未來全球新的熱點(diǎn)城市,我認(rèn)為蘭州是其中第一。第二,蘭州也是亞歐的經(jīng)濟(jì)走廊,“一帶一路”的核心也是打造亞歐經(jīng)濟(jì)走廊,所以蘭州將來會成為節(jié)點(diǎn)城市。第三,我們要成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金城市,甘肅是黃金段,所以我認(rèn)為蘭州是黃金城市。第四,蘭州要成為向西開放的戰(zhàn)略平臺。從西北地區(qū)來講,蘭州要成為什么?西北的中心城市,包括成為帶動城市,所以蘭州本身有多層次的地位,地位決定了你的未來各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能定位。蘭州也有發(fā)展優(yōu)勢,一個是區(qū)位優(yōu)勢,蘭州處在大陸經(jīng)濟(jì)的幾何中心,但是要使幾何中心成為物流中心,使物流中心成為經(jīng)濟(jì)中心,要幾級跳。而且蘭州的生態(tài)環(huán)境非常好,包括人文也非常好,所以這就是軟實(shí)力,包括區(qū)位。蘭州的發(fā)展基礎(chǔ)還有就是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),一個是西北的工業(yè),第二是工業(yè)基地,而且也在打造多元化的工業(yè)體系,是全國重要的交通樞紐、物流樞紐和流通節(jié)點(diǎn)城市,也有國家級的新區(qū),這都在建設(shè)中,建設(shè)好會帶來非常好的產(chǎn)業(yè)建設(shè),物流是產(chǎn)業(yè)的支撐。還有就是蘭州的要素保障,所有的大學(xué)和資源的優(yōu)勢、能源的優(yōu)勢,這些都是保障。這些機(jī)遇蘭州都要抓住,如果抓不住對未來的發(fā)展會喪失機(jī)會,所以這個機(jī)會要牢牢把握。目前整個全球是第四輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,中國的低端產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移,還有中國的高端向國外轉(zhuǎn),這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和以往不一樣,如果把握住也很不一樣。還有地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,過去地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是傾斜式的,以前是沿海、東部,但是未來的開放,中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是一體化,實(shí)現(xiàn)交通一體化、物流一體化。特別是蘭州這塊,我認(rèn)為一定要向中央要政策,包括未來發(fā)展的機(jī)遇,甘肅的人均GDP還比較低,中國是7000多美元,過幾年是10000多美元,現(xiàn)在這里才是三四千美元,所以發(fā)展?jié)摿€很大。

  魏際剛繼續(xù)講道:“未來的發(fā)展問題呢,一個是理念,物流的理念需要加強(qiáng),不要把物流僅僅當(dāng)成運(yùn)輸、倉儲、裝卸、搬運(yùn),物流是一種連接,是一種市場,包括它還是價值創(chuàng)造和價值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以蘭州的開放程度就決定了物流,要具有全球開放的物流?,F(xiàn)在物流還是小、散、亂,小肯定不具有創(chuàng)新。中國整個物流業(yè)市場屬于初級階段,發(fā)達(dá)國家是成熟階段,物流對蘭州來說程度更低,它的開放度也有待提高,這樣才能匯聚人流、物流、商流。樞紐就是你向別人連接,別人向你連接,這就是樞紐。還有和貿(mào)易的聯(lián)動,物流要和商貿(mào)進(jìn)行流動,否則是割裂的,大家就搞自營物流了。還有信息化,信息化是時代的需求,什么是物流?它是信息技術(shù)和管理技術(shù)結(jié)合的,再加上傳統(tǒng)的運(yùn)作模式,這就是物流。而且我們在國際化這塊還有一系列的瓶頸,比如能力,這是綜合能力,國際化是綜合能力的表現(xiàn),資金、人才、經(jīng)驗、信息化、法律、數(shù)據(jù)等等,將來要進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代,我們的數(shù)據(jù)分析能力、決策能力、分析能力還比較弱。未來蘭州物流的發(fā)展呢?第一個是要依托現(xiàn)有基礎(chǔ),第二要發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢,第三就是要把握戰(zhàn)略機(jī)遇,還有就是加快社會短板,我們的短板和整個國家比差別還很大,比如基礎(chǔ)設(shè)施、組織運(yùn)營、信息化、管理方面的能力,所以一定要在“十三五”期間加快社會短板,還要著力提高效益,效益是競爭的核心關(guān)鍵,別人為什么非要通過蘭州的物流體系呢,這就是效益的體現(xiàn)。對內(nèi)要進(jìn)行聯(lián)合,對外要加強(qiáng)連接,然后服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。蘭州最終還是要提升六大能力,一個是連接能力,這個連接能力不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的連接能力,還包括信息的連接能力、客戶的連接能力。第二就是要素資源配置,連接之后是要素的集聚,所以要有要素配置能力。第三是開放能力,包括政策的協(xié)同能力,政策的能力很關(guān)鍵,我們很多政策是無效的,特別是西部地區(qū)一定要讓政策起作用,因為這個時代就是萬物互聯(lián)的時代,是打造生態(tài)體系的時代,是各方主體協(xié)同的時代。”

  最后就是四大戰(zhàn)略任務(wù)。一個是把蘭州打造成西北地區(qū)戰(zhàn)略性的樞紐,然后提升蘭州在全球城市中的能級。第二就是構(gòu)建蘭州的現(xiàn)代物流體系,這個服務(wù)物流體系是多元的,然后推動物流和產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易進(jìn)行聯(lián)動,讓物流業(yè)成為推動蘭州經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)升級的助推器。第三就是培育新興的市場主體,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠企業(yè),很多傳統(tǒng)企業(yè)是傳統(tǒng)的觀念、傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)的商業(yè)模式、傳統(tǒng)的信息系統(tǒng),未來要培育新興的企業(yè),這樣才可以去服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。最后想要推動物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,那就是要物流現(xiàn)代化。對政府而言,無論對國家,還是對地區(qū),要用更好的體制機(jī)制和政策來推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。