一、國(guó)家和地方出臺(tái)的支持政策

根據(jù)國(guó)家和四川省政府對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定和精神，南充市出臺(tái)了《南充市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的十六條措施》，各級(jí)政府紛紛到企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)困難，支持和幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在金融、稅收、五險(xiǎn)、用電、房租等相關(guān)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫助。

1、金融方面

對(duì)受疫情影響較大以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小企業(yè)，不得抽貸、斷貸、壓貸，對(duì)疫情影響嚴(yán)重的中小企業(yè)到期還款困難的，可以延期或續(xù)貸，在原有貸款利率水平上下浮10%，確保2020年中小企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本，南充市六合集團(tuán)、佳合絲綢、六合制絲等4戶企業(yè)已與相關(guān)部門溝通對(duì)接，即將到期2300萬元貸款延期三個(gè)月歸還，緩解了企業(yè)當(dāng)前無力還款的資金壓力。

2、稅收方面

因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)免征疫情期間2月至5月的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。各企業(yè)按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定于4月上旬上報(bào)稅務(wù)局，可在5月10日前按照規(guī)定落實(shí)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

3、養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)方面

（1）對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有資檢測(cè)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)及其職工其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

（2）對(duì)符合生產(chǎn)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè)，截止4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比持平或增長(zhǎng)20%（不含）以內(nèi)的，一次性給予企業(yè)3個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%補(bǔ)貼。

（3）對(duì)受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確定無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定批準(zhǔn)后，可緩交養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月，緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)交緩交的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。在緩繳期內(nèi)，不計(jì)滯納金，不計(jì)欠費(fèi)利息。

（4）對(duì)面臨暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)，免交2020年2月至6月三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分。各企業(yè)正在積極協(xié)調(diào)對(duì)接相關(guān)部門，少數(shù)企業(yè)已辦完手續(xù)。

4、用電方面

根據(jù)所轄當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了相關(guān)用電政策，有的市、縣（區(qū)）按照由容量改為最大需量收費(fèi)，有的市、縣（區(qū)）直接在原電價(jià)降價(jià)15至25%不等，大多數(shù)企業(yè)已辦好三月份的相關(guān)手續(xù)，獲得用電降費(fèi)。

5、房租方面

對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用戶的中小企業(yè)，減免1-3個(gè)月房租費(fèi)，減少中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的壓力，涉及相關(guān)的企業(yè)和個(gè)體工商戶正在積極辦理減免手續(xù)過程中。

二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

截止2020年4月8日止，南充市六合集團(tuán)、依格爾、順成紡織、尚好桑茶、長(zhǎng)葉紡織、銀海絲綢等30余家絲綢企業(yè)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率達(dá)到100%，員工返工率達(dá)到96%。

南充市六合集團(tuán)已開26臺(tái)劍桿織機(jī)，開機(jī)率達(dá)到100%，每周上班4天。因于銷售原因，一季度銷售總額為500萬元，比去年同期下降70%左右，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，口罩生產(chǎn)日產(chǎn)量為2000片左右，全為民用，無法外銷。

四川順成紡織公司已開劍桿織機(jī)48臺(tái)，有梭織機(jī)210臺(tái)，開機(jī)率達(dá)到100%，無出口訂單，原已訂的出口訂單被全部取消，目前在給國(guó)內(nèi)用戶生產(chǎn)02雙縐、64素絲緞6萬米，口罩生產(chǎn)規(guī)模可日產(chǎn)20萬片，目前日產(chǎn)近10萬片，到目前為止共銷售口罩80萬片，因出口手續(xù)正在辦理中，目前口罩只能在國(guó)內(nèi)銷售。

依格爾公司織綢和印染車間開機(jī)率下降，由原來的90%下降到50%，外貿(mào)銷售受阻，原訂的出口單被全部取消，口罩生產(chǎn)規(guī)模可日產(chǎn)一萬片，目前日產(chǎn)量為2000片左右，由于未辦理口罩出口相關(guān)手續(xù)，只能生產(chǎn)民用口罩。

儀隴家豐時(shí)裝已開平縫機(jī)370臺(tái)，開機(jī)率達(dá)到100%，返工人數(shù)達(dá)413人，比去年同期增加134人，同比增長(zhǎng)34.4%，因出口訂單被全部取消（原來主要銷售美國(guó)市場(chǎng)），目前在給國(guó)內(nèi)客戶生產(chǎn)服裝4萬件，以后將努力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

南充尚好桑茶由于疫情影響，開工較晚，在3月中旬才全面復(fù)工，現(xiàn)已全部生產(chǎn)，銷售嚴(yán)重受阻，一季度銷售收入與去年同期相比下降了60%左右。

銀海絲綢滿負(fù)荷生產(chǎn)，銷售收入與去年同期持平，線上銷售比去年同期增加20%，線下銷售與去年同期持平。

永越服飾50臺(tái)平縫機(jī)全部開齊，開機(jī)率達(dá)100%，80人全部返崗，外銷訂單被全部取消，只有加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作，口罩生產(chǎn)規(guī)模為30萬片左右，目前日生產(chǎn)20萬片左右，截止4月8日止，已生產(chǎn)防護(hù)隔離服20000件，口罩180萬片，全部國(guó)內(nèi)銷售。

長(zhǎng)葉公司機(jī)臺(tái)開機(jī)率下降到50%，原訂外單90%基本被取，目前只能做一些小單，在月底前可能停產(chǎn)，員工放假。

六合制絲，佳合絲綢均開6組自動(dòng)繅絲機(jī)，開機(jī)率100%，人員返工率達(dá)100%，由于市場(chǎng)無價(jià)無市，銷售困難，兩家企業(yè)計(jì)劃將現(xiàn)有原料生產(chǎn)完畢后暫停生產(chǎn)，員工放假。

宏興絲綢72臺(tái)織機(jī)全部運(yùn)轉(zhuǎn)，開機(jī)率達(dá)100%，繅絲部分因原料問題全部停產(chǎn)，60多人放假未上班。

從整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況來看，主要存在以下幾個(gè)問題：

1、出口企業(yè)外單被取消，無訂單可做，隨著時(shí)間的推移，部分企業(yè)可能出現(xiàn)停工停產(chǎn)現(xiàn)象；

2、內(nèi)銷企業(yè)因銷售渠道不暢，庫(kù)存積壓增多，資金周轉(zhuǎn)困難，同樣面臨關(guān)門停產(chǎn)的問題；

3、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，用工成本高，迫切需要解決資金問題；

4、如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難停工停產(chǎn)，下崗工人數(shù)會(huì)不斷增加，不僅會(huì)增加社會(huì)的就業(yè)壓力，也給企業(yè)帶來待工費(fèi)用的增加，從目前情況來看，在2月-3月疫情期間待工人員的待遇問題都還沒有全部得到解決，如六合制絲、佳合絲綢、宏興絲綢、金合絲綢、長(zhǎng)葉紡織就針對(duì)這個(gè)問題反復(fù)研究，有的企業(yè)按工作日每人每天發(fā)30元生活費(fèi)，有的企業(yè)還在研究之中。如果今后企業(yè)停工時(shí)間更長(zhǎng)，人數(shù)更多，企業(yè)的承受能力將受到考驗(yàn)。

三、企業(yè)應(yīng)對(duì)訂單減少的主要措施

面對(duì)目前企業(yè)對(duì)外訂單大幅度減少，銷售收入下滑的情況，企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施主要有以下幾點(diǎn)：

1、有資金和實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，在其他行業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)產(chǎn)品、轉(zhuǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；

2、積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)兩條腿走路，擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)；

3、打造自主品牌，利用國(guó)際化的電商平臺(tái)打造自主的品牌，提高產(chǎn)品知名度；

4、加強(qiáng)資金儲(chǔ)備，壓縮一切非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開支，加強(qiáng)信貸和融資管理。