絲綢是中華文明的象征和典范。浙江省在我國絲綢發(fā)展史上具有獨(dú)特的地位和作用，素有“絲綢之府”的美稱。絲綢產(chǎn)業(yè)是我省歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，有著近5000年的悠久歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。根據(jù)李強(qiáng)省長、袁家軍常務(wù)副省長在浙江省政府辦公廳《關(guān)于歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事宜的匯報》上的批示精神，我委成立了專門課題組對浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，就推進(jìn)我省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展提出了對策建議。

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　　一、我省絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

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　　浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)為以下五個特點(diǎn)：

　　一是歷史文化底蘊(yùn)深厚。浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)有著悠久的發(fā)展歷史，河姆渡文化、馬家浜文化、良渚文化等史前文化遺址均已發(fā)現(xiàn)我省蠶桑業(yè)的遺跡。其中，湖州錢山漾遺址出土的稠片距今已有4000多年歷史，是迄今為止世界上發(fā)現(xiàn)的最早家蠶絲織品。

　　二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國比重高。2014年，浙江省絲綢行業(yè)規(guī)上企業(yè)總銷售收入約為500億元，約占全國的25%；絲綢產(chǎn)品出口12.1億元，占全國30.79億元的39.3%；在絲綢產(chǎn)品中，絲綢深加工和終端產(chǎn)品具有較大優(yōu)勢，如真絲綢緞、真絲服裝、真絲領(lǐng)帶、絲綢家紡分別占全國30.1%、40%、80%、10%，是全國最大的絲綢生產(chǎn)和出口基地。

　　三是絲綢主產(chǎn)區(qū)發(fā)展特色較為明顯。全省絲綢產(chǎn)業(yè)主要集中在杭州、湖州、嘉興和紹興四個地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色較為明顯，已形成了杭州服裝服飾以及絲綢藝術(shù)品、湖州高檔絲綢面料、嘉興絲綢針織和高檔蠶絲被、紹興嵊州真絲領(lǐng)帶等各具特色的絲綢產(chǎn)區(qū)。紹興嵊州集聚了1000多家真絲領(lǐng)帶企業(yè)，年產(chǎn)真絲領(lǐng)帶3億多條，占全國產(chǎn)量的80%，是全球最大的真絲領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　四是龍頭品牌企業(yè)突出。在全國絲綢行業(yè)企業(yè)排名中，浙江省凱喜雅集團(tuán)、萬事利集團(tuán)、達(dá)利絲綢公司、嘉欣絲綢公司、巴貝集團(tuán)等5家企業(yè)位居全國絲綢企業(yè)前十位。其中，凱喜雅集團(tuán)2014年實(shí)現(xiàn)銷售收入55億元，是全國絲綢行業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)。絲綢之路集團(tuán)、金富春集團(tuán)等13家企業(yè)擁有中國絲綢協(xié)會“高檔絲綢標(biāo)志”證明商標(biāo)，占全國的36.1%。在國家重要活動中，如2010上海世博會、2014北京APEC會議等，浙江省一批絲綢企業(yè)推出絲綢元素和絲綢產(chǎn)品，擴(kuò)大了浙江省絲綢影響。

　　五是產(chǎn)業(yè)支撐體系基礎(chǔ)較好。在研發(fā)設(shè)計方面，擁有浙大、浙理工、省農(nóng)科院、省絲科院等一批在絲綢技術(shù)研究、材料開發(fā)等方面具有較好基礎(chǔ)的科研院所，并在我省設(shè)有全國絲綢標(biāo)委會秘書處；在信息交流方面，擁有《絲綢》雜志、“世界絲綢網(wǎng)”等一批交流平臺；在交易展示方面，擁有嘉興中國繭絲綢交易市場（“金蠶網(wǎng)”）、中國（杭州）國際絲綢博覽會等平臺。同時已建立了中國絲綢博物館等近10家絲綢文創(chuàng)園、博物館、旅游景點(diǎn)。

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　　二、面臨的主要問題

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　　雖然浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但也存在一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題：

　　一是桑蠶種養(yǎng)量縮質(zhì)降。2014年蠶桑種植面積約為80萬畝，蠶繭產(chǎn)量4萬噸，分別比上世紀(jì)90年代初下降50%和70%，尤其是蠶繭基地退化，蠶繭質(zhì)量下降。據(jù)有關(guān)企業(yè)反映，目前能夠繅制5A級、6A級高等級絲的原料嚴(yán)重不足。

　　二是創(chuàng)新設(shè)計能力不強(qiáng)。印染后整理技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計等方面還與國際先進(jìn)水平存在較大差距。同時，繅絲機(jī)技術(shù)水平仍停留在20世紀(jì)90年代，智能化水平低，高檔無梭織機(jī)、電子提花機(jī)、印染后整理設(shè)備等關(guān)鍵裝備主要從國外進(jìn)口，由于價格昂貴，一般企業(yè)難以承受。

　　三是絲綢產(chǎn)品的附加值不高。產(chǎn)品出口仍然以O(shè)EM為主，處于價值鏈的低端，自主品牌銷售仍處于起步階段。據(jù)統(tǒng)計，絲綢產(chǎn)業(yè)制造加工環(huán)節(jié)的利潤率僅為4%左右，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難。

　　四是專業(yè)人才青黃不接。浙江省原從事繭絲綢教育的浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江絲綢工學(xué)院經(jīng)過合并或改名，已停辦繭絲綢相關(guān)專業(yè)，專業(yè)研發(fā)設(shè)計和高級技術(shù)人才短缺，繭絲綢人才培養(yǎng)面臨斷層。

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　　三、浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的對策與建議

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　　浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展要順應(yīng)絲綢產(chǎn)業(yè)個性化、時尚化消費(fèi)趨勢和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，搶抓“一路一帶”建設(shè)契機(jī)，以傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展為主線，按照“原料基地化、技術(shù)高新化、品牌國際化、人才梯隊化、產(chǎn)業(yè)和文化一體化”的要求，著力推進(jìn)絲綢原料基地建設(shè)、絲綢創(chuàng)新發(fā)展、名企名品培育、絲綢人才培養(yǎng)以及產(chǎn)業(yè)與文化的融合發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和提高我省絲綢產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，促進(jìn)浙江省從國際絲綢加工制造中心向創(chuàng)意創(chuàng)造中心和時尚中心轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好以下六個方面：

　　（一）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)。一是推進(jìn)省內(nèi)優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)。加快省內(nèi)蠶桑集中縣（市、區(qū)）建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶桑基地，大力推廣產(chǎn)業(yè)化的蠶桑企業(yè)基地、家庭農(nóng)場、蠶農(nóng)專業(yè)合作社等經(jīng)營模式。為鼓勵種桑養(yǎng)蠶，可將桑園建設(shè)列入造林政策扶持的范圍。推進(jìn)工廠化養(yǎng)蠶的創(chuàng)新研發(fā)，促進(jìn)工廠化養(yǎng)蠶向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是推進(jìn)省外優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)。加快蠶?！白叱鋈ァ?，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮市場、技術(shù)、管理及資金優(yōu)勢，到廣西、云南、四川等中西部地區(qū)建設(shè)蠶桑、繅絲基地，在浙江省外打造一批優(yōu)質(zhì)蠶桑蠶絲基地。

　?。ǘ┘訌?qiáng)絲綢創(chuàng)新發(fā)展。一是推進(jìn)絲綢技術(shù)和設(shè)計創(chuàng)新。加快絲綢行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，尤其是工廠化養(yǎng)蠶、桑蠶新品種、絲綢智能裝備、印染后整理等技術(shù)裝備的攻關(guān)研發(fā)。推進(jìn)繭絲綢綜合資源開發(fā)，加強(qiáng)以繭絲綢為原料的食品、化妝品、醫(yī)療用品、絲綢混紡交織品等新產(chǎn)品及旅游商品的開發(fā)。二是推進(jìn)絲綢營銷創(chuàng)新。推進(jìn)企業(yè)營銷模式創(chuàng)新，積極探索線上線下、眾籌營銷、網(wǎng)上個性化定制等新興營銷模式。推動絲綢公共服務(wù)平臺的發(fā)展，打造一批集絲綢信息咨詢、信息發(fā)布、產(chǎn)品交易、品牌展示等為一體的綜合性網(wǎng)上專業(yè)服務(wù)平臺和旅游購物絲綢營銷創(chuàng)新平臺。三是推進(jìn)絲綢制造模式創(chuàng)新。加快采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升絲綢產(chǎn)業(yè)，加快絲綢制造智能化步伐。鼓勵有條件的企業(yè)在建立網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造體系的基礎(chǔ)上發(fā)展小批量定制生產(chǎn)模式。

　　（三）加強(qiáng)名企、名品培育。一是培育絲綢名企。大力實(shí)施名企戰(zhàn)略，加快培育一批引領(lǐng)絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知名企業(yè)。支持龍頭企業(yè)利用產(chǎn)品、品牌經(jīng)營與資本運(yùn)作做大做強(qiáng)；支持企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略，收購國外研發(fā)機(jī)構(gòu)、品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)。二是培育絲綢名品。支持和培育一批絲綢與文化融合發(fā)展的知名品牌。推動企業(yè)按照《高檔絲綢標(biāo)志質(zhì)量手冊》的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快推廣使用“高檔絲綢標(biāo)志”。推進(jìn)絲綢名品進(jìn)名店，提高絲綢品牌知名度和市場占有率，加快研究制訂先進(jìn)的“浙江制造”絲綢產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的絲綢產(chǎn)品納入“浙江制造”認(rèn)證名錄。

　　（四）加強(qiáng)絲綢人才培養(yǎng)。一是加快絲綢企業(yè)人才隊伍建設(shè)。結(jié)合浙江企業(yè)家素質(zhì)提升計劃和職業(yè)經(jīng)理人培育計劃，打造一支優(yōu)秀高級管理人才隊伍。支持絲綢企業(yè)開展職工職業(yè)培訓(xùn)和教育，培養(yǎng)一批技術(shù)應(yīng)用嫻熟、技能工藝精湛、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高技能人才。二是推進(jìn)絲綢人才培養(yǎng)基地建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵有條件的高等院校、中職學(xué)校圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立若干個絲綢人才培養(yǎng)基地。以浙江理工大學(xué)為重點(diǎn)，推進(jìn)恢復(fù)絲綢專業(yè)教育，建立絲綢學(xué)院或在相關(guān)學(xué)院設(shè)立絲綢技術(shù)與產(chǎn)品設(shè)計專業(yè)。鼓勵絲綢企業(yè)到高等院校、中職學(xué)校設(shè)立絲綢相關(guān)專業(yè)的獎學(xué)金、助學(xué)金和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。

　　（五）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和文化融合發(fā)展。一是保護(hù)和挖掘絲綢文化。加強(qiáng)對錢山漾遺址、桑基魚塘、蠶花節(jié)（廟會）、蠶桑絲織傳統(tǒng)技藝等絲綢歷史文化遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和絲綢老字號企業(yè)的保護(hù)。支持中國絲綢博物館、民營絲綢博物館和絲綢老字號企業(yè)等加強(qiáng)對絲綢文物整理、收集、修復(fù)、保護(hù)和展示。深入挖掘絲綢文化的歷史價值、藝術(shù)價值和科學(xué)價值，將歷史文化信息全方位滲透到產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售以及產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)中，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。為促進(jìn)絲綢歷史文化的傳承和保護(hù)，對具有“中華老字號”等省級以上品牌或商標(biāo)（商號）的絲綢企業(yè)，在工業(yè)企業(yè)績效評價中，予以適當(dāng)放寬考核要求。二是加大絲綢文化和產(chǎn)業(yè)宣傳。加強(qiáng)主流媒體對絲綢文化的輿論引導(dǎo)，鼓勵廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對絲綢文化、絲綢企業(yè)和品牌的宣傳。支持杭州舉辦中國國際絲綢博覽會，鼓勵絲綢企業(yè)、行業(yè)協(xié)會開展絲綢流行趨勢發(fā)布、設(shè)計師大賽、品牌展覽展示、絲綢論壇、絲綢文化宣傳等活動。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合平臺建設(shè)。加快推進(jìn)湖州絲綢小鎮(zhèn)建設(shè)，打造成為集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史遺存、生態(tài)旅游為一體的“復(fù)合型”絲綢文化小鎮(zhèn)。支持有條件的地區(qū)或企業(yè)規(guī)劃新建或利用工業(yè)廠房、倉儲用房等，改擴(kuò)建一批具有設(shè)計研發(fā)、品牌展示、電子商務(wù)、旅游觀光和文化創(chuàng)意等功能的絲綢文化時尚產(chǎn)業(yè)園。

　　（六）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策保障。一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立省絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組，合力推進(jìn)浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承和發(fā)展。二是加大財稅金融支持。積極爭取國家相關(guān)財政專項(xiàng)資金對浙江省絲綢重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。省工業(yè)和信息化、商務(wù)促進(jìn)、重大科技、農(nóng)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金，要加大對絲綢產(chǎn)業(yè)的支持。浙江省教育專項(xiàng)資金向高校絲綢專業(yè)和學(xué)科方向傾斜，并加大支持力度。充分發(fā)揮省轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，吸引社會資本參與絲綢產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)絲綢產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)。在省絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立全省絲綢傳承與發(fā)展專家指導(dǎo)委員會，加強(qiáng)對絲綢產(chǎn)業(yè)的研究、指導(dǎo)和發(fā)展評估。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)工作，樹立和宣傳一批能引領(lǐng)和帶動浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研設(shè)計、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才。支持浙江省絲綢龍頭企業(yè)發(fā)起建立國際絲綢聯(lián)盟，促進(jìn)國內(nèi)外絲綢行業(yè)的交流和合作。

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