地處絲綢之路經(jīng)濟帶腹心地帶，四川正在加快形成立體全面開放新態(tài)勢。在此發(fā)展新格局下，四川城市面臨哪些發(fā)展機遇？又應該如何抓住當前機遇，進一步深化外部合作？

9月17日至18日，2019第十屆C21論壇在南充舉行。本屆論壇的主題為“絲路鏈全球開放贏未來”。來自國家發(fā)改委、商務部的智庫專家、四川相關(guān)市州領(lǐng)導、知名企業(yè)負責人以及駐蓉領(lǐng)事300余位嘉賓聚集一堂，通過主題演講、圓桌論壇等多個環(huán)節(jié)，暢談“一帶一路”倡議下四川城市發(fā)展新格局，尋求“全域開放”態(tài)勢下的城市新機遇。

中宣部副秘書長、中國報業(yè)協(xié)會常務副理事長明立志出席論壇并宣布論壇開幕。

智庫分享

在積極融入“一帶一路”倡議中

成渝城市群正成為開放前沿

一年前，在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”、“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署下，省委明確提出支持南充建設(shè)區(qū)域中心城市，將南充定位為成渝經(jīng)濟區(qū)北部中心城市和重要交通樞紐節(jié)點，并提出鼓勵區(qū)域中心城市爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心。如今，在以建設(shè)成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心為戰(zhàn)略目標下，南充2018年經(jīng)濟總量在川東北已率先邁入“2000億俱樂部”。

“雄風乍起”、“風生水起”，這是在第十屆C21論壇的開幕式上，談到當下南充時，南充市委書記宋朝華的感嘆。

見微知著，對于整個成渝城市群而言，在積極融入“一帶一路”倡議中，隨著從沿海開放轉(zhuǎn)為雙向開放，成渝城市群正成為開放前沿。開幕式上，國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華說，國家“第四極”，成渝城市群已呼之欲出。他建議，在成渝城市群的建設(shè)中，要把以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施+交通網(wǎng)協(xié)同起來，真正走向可持續(xù)的競爭優(yōu)勢，把生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間組織好，“我們的第四級才能成為國家、乃至全球很重要的第四級。”

“南充是絲綢古都，隨著一帶一路的全面展開，未來南充將會在其中大有作為。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明談到，對于整個四川而言，在“一帶一路”的框架下，所產(chǎn)生的那些跨國、越洲的友好交流合作，無論在內(nèi)容還是形式上，都史無前例，但同時，四川要在“一帶一路”的對接過程獲得更多機會，最主要的是要充當好平臺作用，在打通東西開放中，提供交易、對接，以及資源優(yōu)化配置的“橋梁”。

圓桌對話

開放才能贏未來

多地發(fā)力助推四川建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地

今年的主題論壇環(huán)節(jié)，依舊在腦力激蕩下，帶來諸多前沿思考。來自瀘州、涼山州、達州、巴中和成都等市（州）的相關(guān)負責人，圍繞“絲路鏈全球，開放贏未來”的主題，暢談感受。

位于長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶交匯點的瀘州，正在建設(shè)南向開放通道?！盀o州港目前與很多地方是無縫對接的，我們想打造全國性的物流樞紐，打造對外開放的橋頭堡?！睘o州市人民政府黨組成員、市長助理黃良根介紹，依托瀘州港和川南自貿(mào)區(qū)，瀘州正在打造對外開放新高地。

同是南絲綢之路重要節(jié)點的涼山，也在積極融入四川南向開放大通道建設(shè)，涼山州人民政府副秘書長楊德瑞邀請與會嘉賓到?jīng)錾饺プ咭蛔撸匆豢?，“我們涼山州的交通建設(shè)取得了很大的發(fā)展，西昌機場能飛20多個地方?！?/span>

說到變化大，還有川東北城市巴中。“‘出川’‘下?！咸臁覀兌加?。”巴中市人民政府副秘書長易小兵感嘆，巴中不再“蜀道難，難于上青天”，今年2月巴中機場正式通航，半年已經(jīng)輸送了旅客8萬人次。

“達州有區(qū)位獨特、交通便利、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、政策優(yōu)勢明顯的四個優(yōu)勢?！比谌搿耙粠б宦贰睉?zhàn)略和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，達州市人民政府副秘書長張曉東認為，達州可加快構(gòu)建高效連接通道，努力打造開放平臺建設(shè)，切實加強經(jīng)濟貿(mào)易合作，積極拓寬人文交流領(lǐng)域。

助力四川建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地，成都青白江區(qū)人民政府黨組成員、成都國際鐵路港管理委員會主任鄭泉峰帶了一組數(shù)據(jù)，去年成都國際鐵路港進出港貨值達770億，供應鏈管理企業(yè)前50強的2/3已落地港區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群成勢、高效協(xié)同態(tài)勢日益顯著。隨著《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的印發(fā)，在對外開放的道路上，青白江又迎來搶跑機遇。

政企同臺

兄弟城市共享發(fā)展機遇

5G賦能搭建融媒生態(tài)聯(lián)盟平臺

思想交鋒、觀念碰撞，為加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川凝聚更多共識。

作為封面新聞、華西都市報發(fā)揮智庫媒體作用的重要平臺，C21論壇到今年已是第十屆。10年打造下，C21論壇伴隨著四川發(fā)展進程，正在成為影響力巨大重要的論壇。第三年落地南充，恰逢2019中國西部絲綢博覽會的舉行。南充市委副書記、市長吳群剛感觸頗深，在接踵而至的利好政策下，新時代南充正積極融入一帶一路建設(shè)，他在現(xiàn)場發(fā)出邀請，希望能進一步加強與各兄弟城市的合作，共同分享發(fā)展機遇和成功經(jīng)驗，共同推動開放合作，向更深層次，更廣領(lǐng)域拓展。

事實上，在拉動地方經(jīng)濟發(fā)展中，除了通過物理空間和交通網(wǎng)絡的結(jié)合，在本屆論壇上，圍繞著技術(shù)賦能、數(shù)字空間、物流供應鏈等熱門話題，四川聯(lián)通副總經(jīng)理聶明巖、京東物流西南區(qū)副總經(jīng)理楊賀欣利分別發(fā)表了主題演講。

此外，現(xiàn)場還達成一系列合作，其中，封面?zhèn)髅脚c四川聯(lián)通共同啟動“5G融媒183+生長計劃”。計劃將實現(xiàn)183個縣級融媒體和全網(wǎng)1000家媒體同頻共振，推動183個縣級融媒體5G技術(shù)賦能下同軸共轉(zhuǎn)，打造“百人領(lǐng)航者計劃”縣級融媒體人才互惠共進，助力183縣級融媒體與N家互聯(lián)網(wǎng)公司互聯(lián)共通，通過構(gòu)建包含技術(shù)平臺、媒體平臺、人才平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)平臺等五大平臺在內(nèi)的5G融媒生態(tài)聯(lián)盟平臺，推動四川縣級融媒體建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

新聞延伸：

什么是C21論壇？

C21論壇是封面?zhèn)髅健⑷A西都市報社公開組織策劃的大型活動，至今已經(jīng)成功舉辦10屆。該論壇主題鮮明，意義重大，引導有效，有較大社會影響和創(chuàng)新價值，已培育成為四川地區(qū)一年一度的重大政經(jīng)論壇活動，是探索重大主題報道與主題活動相結(jié)合的經(jīng)典案例。

C21論壇，每年確定一個主題，該主題均與四川省委、省政府的年度中心工作相結(jié)合，主題鮮明，重點突出，受了社會各屆的廣泛關(guān)注，21市（州）政府均積極參加峰會。C21論壇不僅為四川各地城市的發(fā)展建言獻策，還促進了四川各市州與阿里巴巴、百度、騰訊、綠地、華僑城、保利等大型企業(yè)集團的深度合作，簽署了一批合作協(xié)議，促進了一些項目落地四川，為四川的經(jīng)濟社會發(fā)展，作出了一定貢獻。

2010年第一屆C21論壇，主題為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的時代要求與城市發(fā)展的四川路徑”。

2011年第二屆C21論壇，主題為“新起點新機遇新平臺”。

2012年第三屆C21論壇，主題為“城市群新空間”。

2013年第四屆C21論壇，主題為“城市新未來四川新夢想”。

2014年第五屆C21論壇，主題為“打造縣域經(jīng)濟升級版”。

2015年第六屆C21論壇，主題為“融入一帶一路探尋四川機遇”。

2016年第七屆C21論壇，主題為“成渝城市群中國第四極”。

2017年第八屆C21論壇，主題為“新時代新四川”。

2018年第九屆C21論壇，主題為“一干多支新格局全域開放新態(tài)勢”。

2019年第十屆C21論壇，主題為“絲路鏈全球開放贏未來”。

 封面新聞記者 杜江茜 謝燃岸