?本刊記者_ 歐陽瀟 /文 張彥山 /攝??

　　今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，同時也是改革的關(guān)鍵之年。黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針，紡織行業(yè)也正在積極制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期紡織行業(yè)的發(fā)展。

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　　自本期起，本刊開辟專欄，邀約紡織行業(yè)專家、學者，從各自研究領(lǐng)域出發(fā)，圍繞紡織工業(yè)“十三五”規(guī)劃的方方面面展開討論，共同為“十三五”期間的行業(yè)發(fā)展建言獻策。

　　本期邀請到扎根紡織經(jīng)濟研究領(lǐng)域多年的中國紡織經(jīng)濟研究中心研究員田麗，分享她的思考和見解。

　　關(guān)于“十二五”紡織行業(yè)發(fā)展“紡織工業(yè)對中國經(jīng)濟發(fā)展具有基石作用”

　　觀點聚焦：從國際看，我國紡織工業(yè)面臨發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)鏈高端、發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)鏈低端的雙重競爭壓力。從國內(nèi)看，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，受勞動環(huán)境和待遇的制約，以及人口老齡化進程加快，紡織工業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題日趨嚴重。??

　　TAweekly：您怎樣看“十二五”紡織行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展？ 　　

　　田麗：紡織工業(yè)作為重要的民生產(chǎn)業(yè)，在增加就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題和促進城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。盡管勞動力成本加大，但解決農(nóng)村、中小城市的就業(yè)方面，紡織工業(yè)仍然作出重要的貢獻，紡織工業(yè)發(fā)展對中國經(jīng)濟發(fā)展具有基石作用，但紡織工業(yè)在“十二五”中也面臨諸多的問題和挑戰(zhàn)。 　　

　　從國際看，發(fā)達國家憑借技術(shù)、品牌和供應(yīng)鏈整合的優(yōu)勢，占據(jù)著市場的主動地位。其他發(fā)展中國家憑借勞動力成本、資源、貿(mào)易環(huán)境等比較優(yōu)勢，紡織工業(yè)得到平穩(wěn)發(fā)展。同時，部分發(fā)展中國家貨幣貶值加速，與我國在中低端產(chǎn)品市場展開了更加激烈的競爭。我國紡織原料對外依存度較高，棉花的對外依存度為30%左右，化學纖維原料乙二醇、對二甲苯、己內(nèi)酰胺、丙烯腈等的對外依存度均超過50%。而且受自然氣候變化、游資投機炒作和石油市場波動等因素影響，紡織工業(yè)平穩(wěn)運行存在一定的風險。從國內(nèi)看，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，中西部地區(qū)本地就業(yè)數(shù)量增加，向東部紡織企業(yè)輸出的勞動力數(shù)量逐步減少，東部企業(yè)勞動力短缺明顯。同時，隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會加快推進，對紡織工業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后提出了更高要求。 　　

　　關(guān)于當前紡織工業(yè)定位 “紡織工業(yè)是高新技術(shù)和時尚創(chuàng)意的重要產(chǎn)業(yè)”

　　觀點聚焦：紡織工業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟作出重要貢獻的產(chǎn)業(yè)，也是高新技術(shù)時尚產(chǎn)業(yè)。從服裝起源到現(xiàn)代人類穿衣，紡織工業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，目前紡織產(chǎn)業(yè)正在向高科技、互聯(lián)網(wǎng)及時尚領(lǐng)域等融合一體的具有時代特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。紡織工業(yè)的發(fā)展終極目標就是解決人類穿衣問題，達到物質(zhì)形態(tài)與精神世界的完美結(jié)合。 　　

　　TAweekly：您怎樣看待紡織工業(yè)定位問題？它的意義何在？ 　　

　　田麗：我認為紡織工業(yè)定位問題非常重要，是關(guān)系紡織工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的大問題。2009年2月14日，國務(wù)院發(fā)布《紡織工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，這一重要文件作為紡織工業(yè)應(yīng)對措施的行動方案，首先明確了“紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)”。但是，我們還針對紡織工業(yè)的特點，提出了“豐富對紡織工業(yè)定位”的重要觀點。提出在紡織工業(yè)定位中，除了上述之外，還應(yīng)增加“紡織工業(yè)還是高新技術(shù)應(yīng)用和時尚創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)”的重要觀點。主要從紡織工業(yè)集中各種高新技術(shù)的應(yīng)用、紡織工業(yè)的高新技術(shù)成果被廣泛應(yīng)用于其他領(lǐng)域、紡織工業(yè)集合了創(chuàng)意經(jīng)濟和時尚產(chǎn)業(yè)要素等三方面加以闡述。針對紡織工業(yè)科技進步，我們進一步提出了新技術(shù)革命是紡織工業(yè)加速產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)生動力的觀點；針對紡織工業(yè)發(fā)展的目標，我們提出了紡織工業(yè)發(fā)展要滿足人們穿衣更加舒適、更加健康、更加美麗的新觀點，要加速構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，增強紡織產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略保障。 　

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　　關(guān)于《中國制造2025》 “推動行業(yè)向五大方面發(fā)展”

　　觀點聚焦：推進紡織業(yè)智能制造的進程、推進紡織新材料研發(fā)與應(yīng)用、繼續(xù)夯實紡織工業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品質(zhì)量和加快品牌建設(shè)、提高綠色制造水平。 　　

　　TAweekly：今年5月8日，國務(wù)院正式印發(fā)了《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。這是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)，那么這份行動綱領(lǐng)對紡織行業(yè)有哪些意義？傳統(tǒng)的紡織行業(yè)如何利用行動綱領(lǐng)提升自身實力？ 　　

　　田麗：《中國制造2025》的出臺，更加堅定了紡織行業(yè)強國之路的信心，意味著紡織工業(yè)變革的開始。我國是世界上規(guī)模最大的紡織品服裝生產(chǎn)國、消費國和出口國，是世界紡織產(chǎn)業(yè)鏈最完整、門類最齊全的國家。紡織工業(yè)制造應(yīng)重點向以下幾方面發(fā)展： 　　

　　一是推進紡織業(yè)智能制造的進程。《中國制造2025》提出智能制造是兩化深度融合的主攻方向，紡織工業(yè)智能制造包括智能化裝備、智能化運營和智能化產(chǎn)品三方面內(nèi)容。在智能化裝備方面，要實現(xiàn)自動化、數(shù)字化控制、實時在線監(jiān)測和自適應(yīng)控制的關(guān)鍵裝備，實現(xiàn)機器代人，提高勞動生產(chǎn)率和實現(xiàn)柔性制造。在智能化運營方面，要發(fā)展智能化生產(chǎn)和智能化管理，建設(shè)智能制造示范生產(chǎn)線和數(shù)字化工廠，整合供應(yīng)鏈、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售相關(guān)的全部環(huán)節(jié)，建立云工廠與實現(xiàn)電子商務(wù)。在智能化紡織產(chǎn)品方面，要發(fā)展信息化技術(shù)在紡織終端產(chǎn)品上的直接應(yīng)用，要使傳感、通訊、人工智能技術(shù)與紡織技術(shù)結(jié)合開發(fā)智能化的紡織品服裝，并廣泛應(yīng)用于運動休閑、監(jiān)測與健康護理、軍事和航空航天領(lǐng)域。 　　

　　二是推進紡織新材料研發(fā)與應(yīng)用。首先要重點發(fā)展?jié)M足航天、國防、安全防護等高端領(lǐng)域需求的T700級及以上高性能碳纖維以及對位芳綸、聚苯硫醚纖維、玄武巖纖維、聚四氟乙烯纖維、聚酰亞胺纖維等應(yīng)用防護、防化、能源等領(lǐng)域高性能纖維和復合材料。其次要開發(fā)替代石油資源的新型生物基纖維材料，推進海洋生物基纖維產(chǎn)業(yè)化解決原料的多元化，攻克新型纖維素纖維原料和新型纖維素纖維制備技術(shù)的開發(fā)，建成竹、麻、秸稈等生物質(zhì)原料到新型再生纖維綠色工藝示范生產(chǎn)線。最后是要大力發(fā)展各種差別化、功能性纖維，發(fā)展高效率、低能耗、柔性化、自動化和信息化技術(shù)及裝備，滿足個性化、時尚化和功能化的紡織終端產(chǎn)品消費需求。 　　

　　三是繼續(xù)夯實紡織工業(yè)基礎(chǔ)。增強核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，是《中國制造2025》為破解創(chuàng)新發(fā)展瓶頸指出的解決路徑。因此，行業(yè)在功能性、差別化纖維材料開發(fā)方面還需協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源強化應(yīng)用創(chuàng)新，紡織基礎(chǔ)工藝仍需以提高效率和降耗減排為目標持續(xù)升級，專用基礎(chǔ)零配件仍需提升自給保障能力，同時加強創(chuàng)新平臺的基礎(chǔ)支撐也十分重要。與此同時，還要重點突破高性能纖維材料、生物基纖維以及差別化、多功能纖維等紡織基礎(chǔ)材料，新型多功能高速錠子、高性能鋼絲圈、噴絲板等紡織基礎(chǔ)零部件，對紡織工藝轉(zhuǎn)型升級影響大的紡絲、紡紗、織造、印染及非織造等紡織先進基礎(chǔ)工藝，并加強科技創(chuàng)新平臺、檢驗檢測平臺及技術(shù)公共服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。 　　

　　四是提升產(chǎn)品質(zhì)量和加快品牌建設(shè)。通過科技進步、設(shè)計創(chuàng)新、工藝可靠、標準嚴格、控制嚴謹、裝備先進等方面提升紡織產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，并為產(chǎn)業(yè)用紡織品最終產(chǎn)品的開發(fā)提供積極支持，確立質(zhì)量品質(zhì)的一致性和可靠性。創(chuàng)造良好的品牌環(huán)境，包括產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境和政策環(huán)境等。推動紡織行業(yè)知名產(chǎn)品品牌、知名企業(yè)品牌、知名區(qū)域品牌和知名國際品牌的成長，尤其是加快紡織品服裝國際品牌地位的提升。 　　

　　五是提高綠色制造水平。在紡織工業(yè)的各環(huán)節(jié)采用先進的節(jié)能裝備和節(jié)能技術(shù)，提升全行業(yè)的節(jié)能水平。突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，發(fā)展低能耗、低水耗、低污染物排放的生態(tài)染整加工技術(shù)。建立物理法、化學法兼濟的廢舊聚酯纖維高效連續(xù)再生纖維關(guān)鍵技術(shù)體系，把循環(huán)再生纖維產(chǎn)品應(yīng)用范圍擴大到服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用等領(lǐng)域。 　

　　關(guān)于“十三五”規(guī)劃 “轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效是主線”

　　觀點聚焦：要主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”放到更加突出重要的位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以保持紡織經(jīng)濟一定增長速度為前提，為轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造有利條件；以大力培育自主創(chuàng)新能力、強化人力資本投資為切入點，為轉(zhuǎn)型發(fā)展取勢做好“兩只眼”；以積極推進新型信息化紡織工業(yè)為著力點，重塑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢；以統(tǒng)籌國內(nèi)國外資源配置為依托，拓展紡織經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展空間。 　　

　　TAweekly：目前行業(yè)“十三五”規(guī)劃正在制定中，那么“十三五”期間，行業(yè)發(fā)展著力點在哪？企業(yè)又將面臨著哪些挑戰(zhàn)和機遇？ 　　

　　田麗：改革開放以來已編制了七個五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃與以往有很大不同，因為世情、國情都發(fā)生了深刻變化。當前形勢下，世界經(jīng)濟進入微弱復蘇、慢增長、多風險為特征的新常態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟包括紡織經(jīng)濟減速調(diào)整，并呈現(xiàn)由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài)，我國紡織工業(yè)既面臨發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙重競爭壓力，又要面對各項成本壓力持續(xù)攀升、勞動力資源緊缺以及環(huán)境壓力不斷增大。依靠投資拉動經(jīng)濟增長的模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級進展緩慢，技術(shù)進步和人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻不高，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的發(fā)展要求沒有得到有效落實。 　　

　　“十三五”規(guī)劃應(yīng)把轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效作為主線，推動我國紡織經(jīng)濟實現(xiàn)從要素投入型增長向創(chuàng)新驅(qū)動型增長的躍遷，保證我國紡織經(jīng)濟不失時機、轉(zhuǎn)型不轉(zhuǎn)向。 　　

　　在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的情況下，需求不足和產(chǎn)能過剩是制約紡織經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。需求是可以通過供給創(chuàng)造的，產(chǎn)能可以通過升級平衡，推動紡織經(jīng)濟的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。比如，一方面我國中低檔紡織品服裝產(chǎn)能還是過剩，另一方面高檔紡織品、名牌服裝等高端產(chǎn)品還需大量進口。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”推動了服裝井噴式銷售，我國網(wǎng)上購物的銷售額已超過進出口總額，有效地擴大了內(nèi)需、帶動了就業(yè)。在傳統(tǒng)發(fā)展方式邊際效益遞減的同時，新的發(fā)展方式孕育了巨大的希望、生機和潛力。大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，可以不斷賦予紡織服裝經(jīng)濟發(fā)展新的動力。 　　

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來了歷史機遇，我們應(yīng)該加大自主研發(fā)能力建設(shè)和人力資本投資，盡快突破一批具有帶動作用和戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵核心技術(shù)，打造中國紡織產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢?！笆濉?規(guī)劃具有極為重要的意義。當前，我國正處于經(jīng)濟高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下，“十三五”要解決制約經(jīng)濟新增長的軟硬件環(huán)節(jié)，要圍繞貼近民生領(lǐng)域、公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱領(lǐng)域、能拉動消費的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以及圍繞實現(xiàn)“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”等國家重大戰(zhàn)略展開投資。科學謀劃“十三五”發(fā)展，必須立足國情，緊扣國計民生，以改革為主線，以創(chuàng)新為動力，創(chuàng)新做好“十三五”紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。???