浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展2016年工作要點(diǎn)
一、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)蠶?;亟ㄔO(shè)
1、建立健全桑園流轉(zhuǎn)機(jī)制。探索建立桑園流轉(zhuǎn)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、土地入股等形式,推進(jìn)閑置、散戶桑園向?qū)I(yè)大戶、龍頭企業(yè)集中。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳)
2、推進(jìn)蠶桑優(yōu)化改造工程。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)蠶桑基地建設(shè),選擇若干優(yōu)質(zhì)蠶桑基地開展示范試點(diǎn),推廣桑蠶先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)蠶桑規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、高效化發(fā)展。落實(shí)優(yōu)質(zhì)蠶?;刂信涮仔Q室、小蠶共育室建設(shè)享受農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策,將桑園納入造林政策扶持范圍。指導(dǎo)推進(jìn)工廠化養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省經(jīng)信委,各相關(guān)縣(市、區(qū))政府)
二、加強(qiáng)絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
3、推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院(設(shè)計(jì)院)建設(shè)試點(diǎn)。選擇符合條件的絲綢企業(yè)開展省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院(設(shè)計(jì)院)創(chuàng)建,重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外高端設(shè)計(jì)人才和團(tuán)隊(duì),推進(jìn)絲綢技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、省科技廳、省財(cái)政廳)
4、組織實(shí)施一批絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目。圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和制造模式創(chuàng)新、營(yíng)銷模式創(chuàng)新,組織實(shí)施一批絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目,重點(diǎn)支持一批工廠化養(yǎng)蠶、桑蠶新品種繁育、絲綢智能制造,印染后整理等具有示范性、帶動(dòng)性的項(xiàng)目,提高絲綢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)裝備智能化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、生產(chǎn)管控一體化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、省科技廳、省發(fā)改委)
三、加強(qiáng)名企、名品培養(yǎng)
5、推進(jìn)絲綢產(chǎn)業(yè)名企培養(yǎng)。組織做好第二批絲綢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)推薦申報(bào),確定第二批絲綢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)名單,對(duì)絲綢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)試點(diǎn)予以政策傾斜支持。組織絲綢重點(diǎn)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,促進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大。研究制定“浙江制造”絲綢產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),推薦符合條件的重點(diǎn)培育企業(yè)納入“浙江制造”和“三名”工程品牌企業(yè)予以培育。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局)
6、推進(jìn)絲綢產(chǎn)業(yè)名品培育。遴選和扶持一批設(shè)計(jì)創(chuàng)意能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好的自主品牌企業(yè)產(chǎn)品上線阿里巴巴“中國(guó)制造·浙江好產(chǎn)品”平臺(tái)。結(jié)合舉辦浙江中華老字號(hào)精品博覽會(huì),選擇若干家絲綢老字號(hào)品牌企業(yè)參展,支持絲綢老字號(hào)企業(yè)參加省外展和國(guó)際展。做好絲綢企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、馳名商標(biāo)申報(bào)認(rèn)定、科技成果專利申報(bào)等指導(dǎo)和服務(wù)工作,依法打擊各類侵權(quán)行為。推進(jìn)浙江省名牌產(chǎn)品創(chuàng)建。引導(dǎo)企業(yè)推廣使用“高檔絲綢標(biāo)志”。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新廣局)
四、加強(qiáng)絲綢產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)
7、推進(jìn)絲綢企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,建立完善引人、用人和育人機(jī)制,落實(shí)人才培養(yǎng)各項(xiàng)政策,集聚、培養(yǎng)、吸引一批絲綢產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)人才、設(shè)計(jì)人才及團(tuán)隊(duì)。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦絲綢產(chǎn)品設(shè)計(jì)師大賽,發(fā)現(xiàn)并樹立一批絲綢產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀設(shè)計(jì)師人才。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、省人力社保廳)
8、推進(jìn)絲綢人才培養(yǎng)基地建設(shè)。支持浙江理工大學(xué)恢復(fù)絲綢專業(yè)教育,建立絲綢學(xué)院或在相關(guān)學(xué)院設(shè)立絲綢技術(shù)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)。支持相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)面向企業(yè)開展絲綢技術(shù)等相關(guān)教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)相關(guān)高校在絲綢企業(yè)設(shè)立大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。鼓勵(lì)企業(yè)在學(xué)校蠶桑、絲綢專業(yè)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。(責(zé)任單位:省教育廳、省經(jīng)信委)
五、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和文化融合發(fā)展
9、保護(hù)和挖掘絲綢文化。加強(qiáng)對(duì)錢山漾遺址、?;~塘、蠶花節(jié)(廟會(huì))、蠶桑絲織傳統(tǒng)技藝等絲綢歷史文化遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和絲綢老字號(hào)企業(yè)的保護(hù)。推動(dòng)湖州、海寧、桐鄉(xiāng)等地的歷史悠久絲綢企業(yè)向“2+3”產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。(責(zé)任單位:省文化廳、省商務(wù)廳、省文物局、省經(jīng)信委、相關(guān)市、縣(市、區(qū))政府)
10、推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的和絲綢文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。督促指導(dǎo)湖州絲綢小鎮(zhèn)加快建設(shè)進(jìn)度,抓好吳興區(qū)塊和南潯區(qū)塊的建設(shè),適時(shí)在湖州絲綢小鎮(zhèn)召開絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加快將湖州絲綢小鎮(zhèn)打造成為集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化展示、生態(tài)旅游為一體的絲綢特色小鎮(zhèn)。支持有條件的地區(qū)或企業(yè)規(guī)劃新建或利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等,改擴(kuò)建一批具有設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌展示、電子商務(wù)、旅游觀光和文化創(chuàng)意等功能的絲綢文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園,打造若干個(gè)絲綢工業(yè)旅游基地。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省文化廳、省旅游局等相關(guān)協(xié)調(diào)小組成員單位)
11、發(fā)展絲綢產(chǎn)業(yè)活動(dòng)宣傳。支持杭州辦好中國(guó)國(guó)際絲綢博覽會(huì)。結(jié)合在我省召開的重要會(huì)議、活動(dòng),宣傳和推介我省絲綢文化和產(chǎn)品,擴(kuò)大我省絲綢產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的影響力。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳)
六、加大政策支持
12、加強(qiáng)財(cái)政金融扶持。積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)我省絲綢重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。省工業(yè)和信息化、商務(wù)促進(jìn)、重大科技、農(nóng)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金,要加大對(duì)絲綢產(chǎn)業(yè)的支持。省教育發(fā)展專項(xiàng)資金向高等院校絲綢專業(yè)和學(xué)科方向傾斜,并加大支持力度。充分發(fā)揮省轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本參與投資絲綢產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)絲綢產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。絲綢企業(yè)從縣級(jí)以上財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金,符合有關(guān)稅收政策規(guī)定條件的,可以作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省經(jīng)信委、省科技廳、省地稅局、省金融辦、省國(guó)稅局、人民銀行杭州中心支行等相關(guān)協(xié)調(diào)小組成員單位)
13、加強(qiáng)土地要素保障。加強(qiáng)對(duì)絲綢產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)的用地保障,指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?duì)湖州絲綢特色小鎮(zhèn)和符合條件的絲綢產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)。(責(zé)任單位:省國(guó)土資源廳、省發(fā)改委)
七、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
14、建立絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。建立由省經(jīng)信委牽頭,省委宣傳部、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、省旅游局、省金融辦、省國(guó)稅局、人行杭州中心支行等相關(guān)單位參加的省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)省政府出臺(tái)的絲綢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見,對(duì)推進(jìn)絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)逐條分解,落實(shí)到省相關(guān)部門。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委)
15、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)力度。杭州、湖州、嘉興、紹興等絲綢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的指導(dǎo)意見》,抓好工作落實(shí)。各相關(guān)市、縣(市、區(qū))政府要制定相應(yīng)政策措施,根據(jù)財(cái)力安排一定的扶持資金,結(jié)合實(shí)際支持本地絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:各相關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府)
16、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃和發(fā)展引導(dǎo)。按照省政府“十三五”規(guī)劃的部署,編制《浙江省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。完善絲綢產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)絲綢產(chǎn)業(yè)新情況,新問(wèn)題的分析。建立全省絲綢產(chǎn)業(yè)傳承與發(fā)展專家指導(dǎo)委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)絲綢產(chǎn)業(yè)的研究、指導(dǎo)和發(fā)展評(píng)估。支持凱喜雅公司發(fā)起建立國(guó)際絲綢聯(lián)盟。
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